Maxime Ronet, jeune maire de Nevilly, est déterminé à diriger sa ville en étant proche de ses administrés. Mais la gestion quotidienne de la commune, et de ses 86 millions d'euros de dépenses de fonctionnement, a tôt fait de l'accaparer. Alors que la jeune Emma Nizan cherche à le rencontrer, il se voit contraint de reporter le rendez-vous à plusieurs reprises.